央企+國企-山東地級市標債（山東省地方債發行）

本文目錄一覽：

• 1、2019年山東國企改革方案解讀,山東國企改革方案名單時間表
• 2、國企和央企兩者之間究竟有什么區別？
• 3、央企、國企怎么分？97家央企名單為你整理好啦
• 4、日照有幾個國企和央企
• 5、山東省濱州市都有哪些國有企業.
• 6、山東省屬國企到底有多少家？一文讀懂省屬國企2020這一年

2019年山東國企改革方案解讀,山東國企改革方案名單時間表

山東國企改革方案解讀,山東國企改革方案名單時間表

山東國企改革方案最新消息

山東資本市場與國企改革座談會傳出信息，春節前召開的山東省委全面深化改革領導小組第九次會議，討論審議并原則通過了《關于深化省屬國有企業改革幾項重點工作的實施意見》及5個配套文件，將于近期以山東省委省政府的名義下發。

《關于深化省屬國有企業改革幾項重點工作實施意見》要求9月底前省管企業董事會成員必須全部配齊，上半年確定2-3戶省管企業改建為國有資本投資運營公司

山東證監局建議，以資本市場為主陣地，通過5個途徑推動山東國企改革;加快整體上市、IPO和借殼上市，提高國資證券化率

國有資本投資運營公司應盡快實施與旗下上市公司主營業務相同的相關資產整合重組，擇機向上市公司注入優質資產

昨日，山東資本市場與國企改革座談會傳出信息，春節前召開的山東省委全面深化改革領導小組第九次會議，討論審議并原則通過了《關于深化省屬國有企業改革幾項重點工作的實施意見》及5個配套文件，將于近期以山東省委省政府的名義下發。山東省內市屬等國有企業也將參照執行。

山東省副省長于曉明、金融辦主任李永健、深交所總經理宋麗萍、山東省證監局局長馮鶴年，以及山東省內諸多國企參加了座談會。

　國企改革五大途徑

山東國資體量在全國排前5位，但是其改革卻遠比上海、江蘇等地來得緩慢，在資本市場層面表現為：國資證券化率不理想，上市公司作為國資整合平臺功能發揮不理想;國有控股上市公司股權結構不合理，資本結構也不夠合理;國有控股上市公司整體經營活力不足。

為利用資本市場推動山東國資改革，山東相關部門成立了《資本市場助推山東混合所有制發展研究》課題組。在本次會議上，課題組負責人、山東證監局局長馮鶴年結合國家相關政策與其他省份國資改革案例，就山東國資改革現狀、資本市場助推山東混合所有制發展主要途徑做了詳細的報告。

根據這份研究報告，山東證監局建議，以資本市場為主陣地，通過5個途徑推動山東國企改革：立足提高國資證券化率，加快整體上市、IPO和“借殼”上市。就整體上市而言，對于那些股權比較集中的公司，建議酌情發行部分優先股作為支付對價。就借殼上市而言，建議推動產業相近、行業相關、主業相同的國有及控股企業，整合至同一上市平臺，由此騰出的“殼資源”讓渡給省國資范圍內其他優質資產，如目前一些優質文化類企業、金融類企業，甚至服務企業等。

推進國有控股上市公司開放性市場化重組。對此，一要在公司股東層面引入社會資本，整合國有控股上市公司，打造優勢產業，以股份支付作為對價，主動對外開展股權資本的并購和重組;二要視需要實施控股股權轉讓，在個別國有資本不需要的完全競爭領域，可將控股權轉讓給民營資本或戰略投資者;三是準予參股一批符合經濟結構調整優化目標，有利于技術提升，自主創新能力增強和產業鏈完備的非公有制及其他類型所有制企業;四是以上市公司為平臺進行深度國資整合，加大控股上市公司之間資產重組力度，調整清理非主業資產部分，為省內其他優質國企上市預留空間。

立足改善股權結構和資產負債結構，探索發行優先股，使用可交換債實現溢價減持和有序減持等。在此方面，可視持股權的不同而采取不同的方式：對于第一大股東持股在30%甚至25%以下的，建議發行優先股、可轉債等;對于第一大股東持股40%甚至50%以上的，除傳統減持方式外，也可以探索使用可交換債等有序減持。這類企業如濰柴集團、高速集團、山鋼集團等可以考慮發行“一籃子”以股票為標的的可交換債。

圍繞健全激勵機制，加快員工持股計劃推行，重點關注以“獎勵金”為紐帶的持股方案。

　組建國資投資運營公司

以國有資本投資運營公司組建為契機，理順上市公司與國有股東關系，提高上市公司獨立性?？尚陆ɑ蚋慕ㄒ患一驇准覈匈Y本投資運營平臺，作為國有資產有序流轉的“蓄水池”和增量國有資本的投融資平臺。組建和新建國有資本投資運營公司時，應注意減少旗下上市公司管理層級，縮短信息傳遞和決策鏈條，提高上市公司獨立性。通過國有資本投資運營平臺，對于符合發展規劃、有一定盈利水平的企業繼續做大做強，對于不適應市場經濟發展需要、盈利能力較差或虧損企業，穩妥實施退出。從推動省、市國有經濟布局結構調整優化出發，通過行政劃撥方式，將管理的同類資產劃撥至相關國有資本投資運營公司，盡快達成協同效應。國有資本投資運營公司盡快實施與旗下上市公司主營業務相同的相關資產整合重組，擇機向上市公司注入優質資產。

座談會上，深交所總經理宋麗萍表示，資本市場作為國企改革主陣地，具有其他市場平臺無可比擬的產權明晰、交易公開透明、定價機制科學公允等諸多優勢，可大大降低“混改”中國有資產流失、民營資產被侵吞等諸多顧慮。深交所將深入服務于山東國資改革，盡量做到一司一策、為上市公司量身定做方案。

據了解，目前山東省國資委履行出資人職責的省管企業為23戶，除了已實現員工激勵的山東黃金和浪潮信息外，尚有：山東鋼鐵集團(旗下上市公司山東鋼鐵)、山東商業集團(魯商置業、銀座股份)、山東高速集團(山東高速、山東路橋)、山東航空集團(山航B)、山東重工集團(濰柴動力、山東重機)、山東省國有資產投資控股有限公司、魯銀投資、新華制藥、魯抗醫藥等。而山東省優質文化企業和金融類企業尚有山東出版傳媒、齊魯證券等諸多優質非上市公司。即將加快的山東國資改革無疑將對上述上市公司和企業集團產生強大的作用。

另據記者了解，已經原則通過的《關于深化省屬國有企業改革幾項重點工作的實施意見》要求9月底前省管企業董事會成員必須全部配齊。上半年確定2-3戶省管企業改建為國有資本投資運營公司。

國企和央企兩者之間究竟有什么區別？

首先央企+國企-山東地級市標債，何為國企？

所謂的國企，就是大家常說的國有企業，指那些國家擁有企業的控制權。正常來說，如果國有投資或者是持股超過央企+國企-山東地級市標債了一半，那么這個企業就可以被稱為國有企業。國有企業的特點比較多，不僅僅具備商業性質，還具備公益性質，商業性質體現在追求資產的保值以及升值，而公益性質體現在調和國民經濟。

其次，什么是央企？

所謂的央企，也就是大家常說的中央企業，全名叫做“中央管理企業”，是國民經濟的支柱。央企是國企的一小部分，是其中比較牛的一種分類。說的簡單一點，國企的實際控股人是國家，所以基本上可以所是在為國家以及人民做事。細分下來，可以分為央企以及地方企業，央企的管理人一般都是國家，而地方企業的管理人是地方政府。因此，從這一點來看，央企的福利待遇自然要比地方企業好一點。

最后，國企和央企究竟有什么區別？兩者哪一個待遇更好呢？

首先，有一個很明顯的區別，就是所有央企都是國企，但是國企卻不一定是央企。國企是全國所有制企業的簡稱，當然了，央企也包含在里面。而央企是中央直屬企業的簡稱，基本上都是各行各業的領軍企業，大家比較熟悉的央企分別是：中石化、中航天工業集團、中國銀行等等。

央企一般來說，規模都比較大，而且央企的實力一般都很強，就500強榜單來看，能上榜的基本上都是央企。其實央企的規模一般都很大，所以經濟效益自然也會比其他企業高。一個公司的經濟效益比較高，自然也不會虧待員工，所以央企的員工待遇一般也要比經營性單位高出很多。從類別上來說，國企是從所有制的角度來分的，由于大部分股份由國家持有，所以稱為國有企業，央企也是國企的一種，而央企則是從管轄權來看的，央企的管轄權直接歸屬于中央，而很多國有企業歸屬于地方政府管轄或者是地方的國資委管轄。因此，二者在這方面有區別。

央企分類

目前我國的央企按照其管理者主要劃分為以下三類：

（1）國務院國資委管理的中央企業

（2）由財政部、中央匯金公司管理的中央企業

（3）由國務院其他部門管理的中央企業，

國企

除了央企以外，所有國資的背景的企業均稱為國企，其實主要就是地方政府出資設立的企業，一般省級的國企屬于廳局級，地級市的國企屬于處級單位，而縣級國企則為科級單位。職級上也比央企低了一截。

國企和央企在資源、責任和數量上是不同的。國企在重大經營決策和經營計劃都需要由國家機構審核、審批。但國企數量很多，大多是為適應地方經濟發展需求而設立的，即使經過這些年的國企改革、改制之后，全國各地仍有很多的國企，它們對地方經濟發展起到了很大的穩定作用。

總結

央企的規模正常都遠遠大于國企，屬于各行各業的骨干力量，而國企則是地方經濟的主力構成部分，屬于地方的經濟支柱，兩者都是我國國民經濟不可忽視的力量。

央企、國企怎么分？97家央企名單為你整理好啦

什么是國企，國企有哪幾類？

國企簡介：

我國的國有企業是指企業全部資產歸國家所有，并按《中華人民共和國企業法人 登記管理條例》規定登記注冊的非公司制的經濟組織。

國企分類 ：

1.性質分類

特殊法人國企：直接提供公共服務。像國防設施、城市公交、城市綠化、水利等。

國有獨資公司：這類企業以 社會 公共目標為主，經濟目標居次。如鐵路、自來水、 天然氣、電力、機場等。

國有控股公司：準自然壟斷企業和國民經濟發展的支柱產業，如電子、 汽車 、醫 藥、機場。國有參股（合資）：福田 汽車 ，海爾等。

2.級別分類

國務院直屬企業 ：中國鐵路總公司，中國投資有限責任公司等。

央企：如國家電網，中石化，中石油等。

省級龍頭企業：光明乳業（上海）、新湖 科技 （廣東）。

省市國資委下屬的企業：水務（排水）、燃氣、投資集團、新華書店、機場、南水 北調、儲備糧、地鐵、礦業、能源、 旅游 等。

其他縣辦、鄉辦企業。

國企和央企的區別

國企和央企是屬于包含關系，國有企業分為中央企業和地方企業，國企是全民國有制企業的簡稱，央企是中央直屬企業的簡稱(屬于正部級)。

這里需要注意一個概念，按照國有資產管理權限劃分，中國的國有企業分為中央企業和地方企業，因此 央企一定是國企，但是國企不一定是央企。 央企最顯著的特點是由國務院國資委代表出資方，對企業進行管理，一般國企是由地方政府的國資委管轄或者有歸于其他部委的。

央企的行政級別是要高于地方國企的，如果說國企是屬于地級市，央企則是屬于直轄市或者省部級。

什么國企待遇最好?

總體待遇上肯定是央企一般中字頭國企省市下屬國企

對于小伙伴們來說，一級國企待遇是最理想的，但是總部和分公司會有一定差距。比如國家開發銀行、中石化、中石油、中海油、進出口銀行、中國移動、國家電網、中國有色礦業等。這些之所以稱得上一級企業，基本是壟斷性企業或是政策性銀行。

例如我之前提到過的中國煙草，國家電網這類央企的待遇是非常不錯的，有的甚至超出了當地公務員的收入水平。央企不僅規模大，而且是國民經濟的支柱，發展一段時間都會形成清晰的主業，基本上都會成為行業內的領軍企業。

在這里我為大家整理了央企名單，大家在求職時可以參考

中央企業名單（來源國資委)

日照有幾個國企和央企

5個。日照市是二線城市，有5個國企和央企。日照市指日照。日照，因“日出初光先照”而得名。是山東省地級市，位于山東省東南部黃海之濱，東隔黃海與日本、韓國相望，西靠臨沂市，北接青島市、濰坊市，南臨連云港。全市總面積5358.57平方千米、海域面積6000平方千米。

山東省濱州市都有哪些國有企業.

濱化集團，魏橋紡織，盟威集團，魯北化工，亞光集團，京博集團，華紡股份，愉悅家紡，西王集團，齊星集團，濱州網通，濱州聯通，濱州電信，東方地毯，裕華集團，海得曲軸，交運集團，青龍山水泥，皇冠廚業，華興機械，在天塑料，京華汽貿，僑昌化學，隆達食品等。

拓展資料：

什么是國有企業

國有企業，是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產監督管理機構和其他部門所監管的企業本級及其逐級投資形成的企業。[1]

國有企業，由國家對其資本擁有所有權或者控制權，政府的意志和利益決定了國有企業的行為。國有企業是國民經濟發展的中堅力量，是中國特色社會主義的支柱。[2][3]

國有企業作為一種生產經營組織形式，同時具有商業類和公益類的特點，其商業性體現為追求國有資產的保值和增值，其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標，起著調和國民經濟各個方面發展的作用。[4][5]

按照國有資產管理權限劃分，國有企業分為中央企業（由中央政府監督管理的國有企業）和地方企業（由地方政府監督管理的國有企業）。[6]對于個別中央企業在國家社會經濟發展過程中所承擔的責任較為特殊，歸屬于國務院直屬管理，這些中央企業屬于正部級。

國企地位

國有企業具有一定的行政性。由于歷史原因，國有企業的分類相當復雜。對于中國的國有企業，國有資產投資或持股超過50%的即為國有企業。[7]_1978年改革開放前，乃至到20世紀末，國有企業一直是政府支持和扶植的對象，國有企業的建立，其中政府稅收的很大部分都投入到國有企業中，大量的國有企業因此建立和出現，有的國有企業還是由原來的政府部門轉變而來的，如中國電信，中國移動，原來是郵電部，改為電信局，后來在20世紀九十年代末本世紀初改組成為中國電信，中國移動等電信企業。中國的國有企業按《中華人民共和國企業法人登記管理條例》登記注冊，資產的投入主體是國有資產管理部門的，就是國有企業。

山東省屬國企到底有多少家？一文讀懂省屬國企2020這一年

文 | 山財君

在經歷過2020年的戰略重組后，目前山東省屬國企到底有多少家？山東省屬一級國企混改有啥新進展？目前省屬國企控股的上市公司有多少家？

5月27日，山東省國資委發布《省屬國資國企 社會 責任報告2020》，其中透露了一些外界關注的熱點問題：目前山東省屬企業總數為40家，魯華能源、山東產權、山東海洋等省屬一級企業混改初步確定了戰略合作者，山東省 體育 產業集團組建工作正在推進，截至2020年底省屬企業控股上市公司43家、發行股票49只

下面我們就通過《報告》，一起來了解下山東省屬國資國企2020年都有哪些亮點吧。

山東 財經 報道了解到，2020年列入省屬企業名錄的企業共有40家，除了省國資委網站披露財務信息的企業外，省農信社、恒豐銀行、山東財欣、新動能基金等都在名單之中。

根據省屬企業財務快報反映，23戶省屬企業收入、利潤等主要財務指標均超額完成預算，累計實現營業收入17286億元，同比增長12.67%；累計實現利潤總額706.20億元，同比下降9.25%，考慮政策性疫情影響107.1億元，同比增長4.51％；資產負債率68.64%，較年初下降0.82個百分點。

壹

山東海洋、山東產權等

初步確定戰略合作者

深入實施混改三年（2019-2021）工作計劃，指導省屬企業“一企一策”制定混改工作方案，省屬企業混改比例已達 68.2%。2020 年以來，省屬企業利用多種渠道和方式，完成混改企業155戶，吸引各類資本241.64億元。

積極穩妥推進省屬一級企業混改工作，中泰證券實現首發上市；山東國投混改企業資產占比 86.34%、戶數占比 84.66%，提前達成“雙 75%”目標；泰山財險引入世界級保險龍頭企業德國安顧集團實現增資混改；山東特檢與國家開發投資集團戰略合作進入實質操作階段；山鋼集團與央企合作按計劃順利推進；魯華能源、山東產權、山東海洋等省屬企業初步確定了戰略合作者。

在非主業清理退出方面，截至2020年底，列入計劃的388戶企業有175戶已完成清理退出?！敖┦髽I”處置方面，截至2020年底，納入省政府清單的 275 戶省屬“僵尸企業”全部完成處置，完成98.88億元債務、132.37億元資產的處置以及7181名職工的安置工作。

貳

控股上市公司43 家

證券化率提高至56%

推動資產證券化提升落實落地，通過重點企業 IPO、借殼上市、并購重組等途徑，力爭省屬企業整體資產證券化水平較上年提高5個百分點，新增5戶左右上市公司。

2020 年，實現中泰證券、山東玻纖、威海商行等 3 戶企業成功上市，新風光電子已通過上市審核。通過受讓股權、并購重組、增持股份等市場方式，取得山大華特、山東華鵬、圣陽股份等 3 戶上市公司控股權。3 戶省屬上市公司實施再融資，共募集資金 104.68 億元，其中山東路橋、凱傲集團通過定向增發募資 85.06 億元；浪潮信息通過配股募資 19.62 億元。

截至2020年底，省屬企業控股上市公司43家，發行股票49只，總股本 1075.4億股， 總市值8523.96 億 元， 持股市值 3365.33 億元，證券化率提高至56%。

叁

戰略重組效果顯著

正推進省 體育 產業集團組建

優化國有資本布局結構，實施省屬企業間戰略性橫向重組，完成8戶左右企業重組整合任務，提升國有資本配置效率。

實施山東能源與兗礦集團聯合重組，重組完成后的山東能源集團煤炭產量躍居全國第3位；實施山東高速與齊魯交通聯合重組，重組完成后的山東高速集團高速公路通車里程躍居全國第5位，重回全國第一方陣。推動港口集團、機場集團深化內部整合、發揮協同效應，港口集團貨物吞吐量躍居全球首位，領跑全國沿海港口；機場集團組建后，煙臺機場客流量破千萬，我省成為全國第三、江北第一個擁有三家千萬級機場的省份。

新組建國欣頤養、國欣文旅、南郊集團和山東產權交易集團，打造了一批具有重要影響力的產業集團；實施國泰租賃、上海齊魯、深圳東華、齊魯股權、山東鹽業等5戶規模較小的省屬企業重組整合；積極推進省人才集團、省 體育 產業集團組建工作。省屬企業服務發展功能進一步增強，國有資本配置效率進一步提升。

肆

市場競爭力取得提升

創新能力實現跨越

山鋼集團首次上榜《財富》世界 500 強；浪潮通用服務器國際市場占有率躍居全球第二，浪潮政務云連續 6 年蟬聯中國市場占有率第一位；山東發展投資組建我國首只綠色減碳基金，實現我國利用聯合國綠色氣候基金資金“零突破”；山東財金獲得穆迪 A2、惠譽 A+ 評級；山東黃金連續三年中國產金第一，躋身全球產金企業第十位；中國重汽推出全新一代高端“黃河”重卡；山東種業奶牛制種技術全國市場占有率位列全國第一。

在提升創新能力方面，濰柴動力推出全球首款 50% 熱效率商業化柴油機，樹立新標桿；華魯集團 科技 創新投入超 11 億元，授權專利 73 個；山東能源 11 處煤礦成為國家首批智能化示范建設煤礦；山東港口成為交通運輸部批復的唯一“交通強國”智慧港口建設試點企業；山科控股新認定國家級高新技術企業 5 家，國家 科技 型中小企業 14 家；國欣文旅“一部手機游山東”智慧文旅平臺入選 科技 部北斗導航系統產業化重點項目。

目前，省屬企業國家級研發平臺、院士工作站、博士后工作站、高新技術企業分別達到 42 個、30 個、20 個和 246 家，2020年省屬企業研發費用達到 229.7億元，同比增長29.1%

伍

股權激勵范圍不斷擴大

優秀年輕人才加強培養使用

起草《關于進一步完善省屬企業控股上市公司股權激勵的意見》，指導省屬企業適當放寬授予業績門檻，提高股權激勵收益水平，創新股權激勵方式，增加股票增值權等激勵方式。指導山東高速、山推股份、銀座股份和水發興業能源等4戶省屬企業控股上市公司實施股權激勵，共對470名激勵人員授予股票期權、限制性股票等激勵權益。

截至 2020 年底，省屬企業控股上市公司共有13戶對企業高管及核心管理技術骨干實施股權激勵。確定154戶企業作為 2020 年度非上市公司中長期激勵試點單位，截至2020年底，試點非上市公司總量達195戶，134戶企業激勵方案已落地實施。

加強經營管理人才隊伍建設，建立“雛鷹”人才庫，加強優秀年輕人才選拔培養使用，三分之一委管班子企業40歲左右的中層正職達到20%左右。

對山東產權、山科控股等6戶省屬企業進行重點督導，全部實現中層正職干部中40歲左右占 20% 的配備要求。篩選確定500余戶省屬控股子公司開展經理層成員任期制和契約化管理、職業經理人制度試點。

編輯 | 戴岳

版權 | 山東 財經 報道

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